您好,欢迎访问北京建程职业技能鉴定中心,我们将竭诚为您服务!
建筑工程职业技能鉴定 专注培训 专注就业 专业鉴定
您的位置: 首页 > 工作动态 > 考试计划
考试计划

新业态视域下专业与职业的互动——以职业教育新版专业目录为例

时间::2024-01-26 来源:小编 点击:

专业目录是职业教育国家教学标准体系的重要组成和学校教学的基础性指导文件,是职业教育类型特征的重要体现,也是职业教育支撑服务经济社会发展的重要观测点。在我国现代职业教育体系建设发展过程中,职业教育专业目录与职业互动贯穿其中,并成为增强职业教育适应性的一个重要抓手和载体。自新中国成立至今,为不断适应经济社会快速发展和产业结构转型升级,满足我国经济社会发展变化和产业转型升级需要以及不断涌现的新职业新岗位需求,职业教育专业目录进行了7次主要修(制)订。无论是专业目录划分依据,还是专业目录内容体系、结构体系,都更加强调与产业、职业的对接互动,逐步形成了职业教育的类型特征。例如,目录划分依据从起初的部门分工和职业岗位结构,逐渐发展到以行业、产业、职业和技术领域分类为依据,尤其强调职业需求;专业目录数量和名称,主要依据产业和岗位变化进行增设、删减、更名、合并等调整;专业目录结构体系,逐步增设职业面向、实习场景、职业类证书等,对接职业已经成为专业目录体系的重要组成部分。总之,职业教育专业不断强化与职业的对接互动,成为增强职业教育适应性的重要抓手。

一、专业与职业:新版专业目录的基本框架与逻辑思路

为增强职业教育适应性,立足新发展阶段和高质量发展要求,提高职业教育服务就业创业、民生福祉、产业升级、科技进步、市场需求的能力,教育部2020年7月启动了职业教育专业目录数字化升级改造工作,并于2021年3月正式公布新版目录,2022年9月发布新版专业简介。

(一)新版专业目录基本框架

职业教育新版专业目录共19个专业大类、97个专业类、1349个专业。其中,中等职业教育专业358个,高等职业教育专科专业744个,高等职业教育本科专业247个。新版专业简介将中职、高职专科、高职本科专业简介框架统一调整为9项内容,包括专业代码、专业名称、基本修业年限、职业面向、培养目标定位、主要专业能力要求、主要专业课程与实习实训、职业类证书举例、接续专业举例。整体看,有两个特点。一是整体架构契合纵向贯通、职普融通的发展理念,为系统培养高层次技术技能人才奠定了基础。新版专业目录一体化设计中职、高职专科、高职本科专业,并将三个层次专业简介框架统一,在每个专业后列举接续更高层次职业教育和普通高等教育专业,畅通职业教育体系内纵向贯通通道和职普横向融通通道,为打通职教学生上升空间、培养市场所需的高层次技术技能人才奠定了基础。二是整体架构彰显产教融合、科教融汇的发展理念,为优化人才供给结构奠定了基础。专业是用人单位选聘毕业生的基本依据,也是优化人才供给结构、提高人才培养供给质量的关键载体。新版专业简介将原“就业面向”调整为“职业面向”,更加明确本专业对应的职业、岗位群或技术领域,并且将实习实训所对接的真实场景或工作情境更加具体化,为职业院校高水平开展产教科融合,提高校企协同育人、科研育人质量奠定了基础。

(二)新版专业的逻辑思路

职业教育专业目录升级改造,是优化人力资本结构、支撑新经济新技术发展、服务强国建设的基本路径和重要举措。新版专业立足经济社会发展需求,注重与职业的互动,逻辑思路清晰可循。

一是对接数字化转型趋势,注重培养市场所需人才。随着经济社会全面数字化转型不断深入,新业态新模式催生了海量新职业、新岗位,产生了巨大的从业人员需求。2021年,我国数字经济就业人数达到1.71亿人,但人才短缺依然是数字经济发展面临的最大难题。最新数据显示,我国数字化人才缺口已接近1100万。紧缺的数字化人才不仅包括数字产业化催生的数字技术、数字教研岗位,也包括产业数字化转型过程中所需的数字技能人才。推动数字经济高质量发展,关键在于有结构合理、规模庞大的数字化人才支撑。新版专业目录主动对接数字经济时代人才要求,更名或删减不符合产业转型和市场需求的专业,优化和加强现代产业领域相关专业设置,全面覆盖联合国产业分类中所列全部41个工业大类以及国家发布的新职业,不仅为有效缓解新职业人才供给不足等问题奠定基础,也将有力推动高等教育结构改革,为数字经济发展提供源源不断的人才和技能支撑。

二是对接新业态新场景,注重培养学生的职业能力。随着数字产业化、产业数字化进程加速,数字经济、创新经济、共享经济、平台经济、无人经济等新经济、新业态蓬勃发展,智能制造、智慧农业、智慧医疗、智慧交通等新模式催生海量就业创业的新形态、新场景。不断涌现的新职业要求从业者具备与之相适应的新知识、新技能,而凝结在个体身上包含知识、能力、技术、技能等在内的综合素养不仅是专业所承载的内涵,也是专业与职业的关键连接。职业教育新版专业目录全面对接新阶段新格局高质量发展新要求,全面体现纵向贯通、横向融通现代职业教育体系特点,全面对接数字经济和现代产业体系新需求,全面彰显职业教育的类型特色和定位,具有鲜明的时代性、现代性、适配性、引领性。尤其是立足新技术和产业变革需求,直接对接新形态新场景,注重培养学生适应、胜任职业(或岗位群)的能力,表现有三:一是专业名称对接新业态新模式,凸显“智慧”“智能”“现代”等时代特性;二是主要专业能力要求对接新知识新技能,即数字化转型趋势下的职业(或岗位群)技术技能,例如,运用现代信息技术开展相关调查、统计与数据分析的能力,操作智能化设备的能力,或者运用新技术进行生产、管理、经营、服务的能力,等等;三是实习实训要求对接真实职业场景或工作情境,强调实践教学对接岗位新场景。

三是尊重职业变迁规律,重视培养学生的终身发展能力。数字技术的颠覆性特点,使得云计算、区块链等新技术不断涌现并且迭代周期缩短,技术进步和创新以指数方式加速发展。随之而来的是产业结构升级加快,社会分工趋细,职业和岗位群新陈代谢加速,对从业人员终身学习能力和终身就业择业能力的要求更为紧迫,对职业教育人才培养提出了更大挑战。职业教育专业目录升级改造尊重产业升级和职业变迁规律,对接职业和岗位变迁对知识能力、技术技能更新的要求,重视培养学生的终身发展能力,为学生终身学习和不断再就业奠定基础。正如怀进鹏部长所讲,伴随产业结构和经济社会的新变化与高质量发展的要求,职业教育已经不再是单一的学校教育和技能培训。它既是学历教育,更是能力培育,也是终身教育,是促进人的全面发展的重要途径和基础。职业教育以新版专业目录为抓手,注重培养学生终身发展能力,担当促进个人全面发展和社会全面进步的历史使命,表现有二:一是在重视培养学生岗位技术技能的同时,注重培养学生的道德素质、科学文化知识与基础能力,夯实学生的知识基础;二是将探究学习、终身学习和可持续发展能力作为主要专业能力要求之一。

二、新专业与新职业:以新技术和新经济领域为例

职业分类是制定职业标准的依据,也是开展职业教育培训和人才评价的重要基础性工作。2019年4月至2022年6月,人社部共公布公示了5批74项新职业,其中60%和数字化有关。2022年9月,《中华人民共和国职业分类大典(2022年版)》将74个新职业正式纳入,并标注了97个数字职业。新版大典包括大类8个、中类79个、小类449个、细类(职业)1636个,其中有60余个新职业与职业教育新版专业目录名称相近或相同。本次职业教育专业目录升级改造与国家职业大典分类修订,均是积极适应新业态,主动服务科技进步和产业结构升级需求的重要举措。本文通过对比新职业主要任务与新专业主要能力培养要求,分析新专业与新职业的互动情况①。

(一)样本选择:新业态催生新职业

新业态催生新职业,新职业催生新就业;新专业对接就业壮大新职业,进而繁荣新业态。基于这个逻辑,本文分别在新技术和新经济领域选择3个新职业,以及职业面向与之相对的新专业。

第一,人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术。人工智能是新一轮科技革命和产业变革的基础性技术,也是一种全面影响经济领域各个产业的通用技术,具有溢出带动性很强的头雁效应。据有关方估算,到2030年,人工智能将贡献15.7万亿美元的全球经济,对人工智能和自动化等领域的技术投资将在全球增加2000万到5000万个职位,自动化的应用可能使得7500万至3.75亿人更换工作。据普华永道的分析,人工智能在未来20年对我国就业的净影响可能将创造12%的净增岗位,相当于增加9000万个就业岗位。鉴于此,本研究将人工智能作为分析新专业与新职业互动的第一个切入点,选取了“人工智能工程技术人员”新职业,再基于此选择了就业面向涵盖“人工智能工程技术人员”的新专业,即高职专科人工智能技术应用专业、高职本科人工智能工程技术专业。